Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В Удмуртии почтили память первого Президента республики Александра Волкова - Государственный Совет УР Ровно два года назад, 20 мая 2017 года, ушёл из жизни Александр Волков - Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики первого созыва, первый Президент Удмуртии.
20.05.2019
17 мая 2019 года судьи и работники аппарата Арбитражного суда Удмуртской Республики в режиме видеоконференц-связи прослушали лекцию судьи Арбитражного суда Уральского округа Беляевой Натальи Геннадьевны на тему «Отдельны
20.05.2019
 
В Удмуртии почтили память первого Президента республики Александра Волкова - Государственный Совет УР Ровно два года назад, 20 мая 2017 года, ушёл из жизни Александр Волков - Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики первого созыва, первый Президент Удмуртии.
20.05.2019 Государственный Совет УР
Республику с рабочим визитом посетила делегация Министерства экономического развития РФ и АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда».
17.05.2019 Газета Вперед
До этого он исполнял обязанности министра. Дмитрий Сурнин назначен министром строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии, сообщает пресс-служба главы и правительства Удмуртской Республики.
08.05.2019 Известия Удмуртской Республики
В Сюмсинском районе сгорел жилой дом - Известия Удмуртской Республики Площадь пожара составила более 100 кв метров. В Сюмсинском районе сегодня, 20 мая, в деревне Дмитрошур на улице Дмитрошурская сгорел жилой дом, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Удмуртской Республике.
20.05.2019 Известия Удмуртской Республики
Пьяный мотоциклист без прав опрокинулся в Ижевске - Известия Удмуртской Республики ДТП произошло напротив дома №157 на улице Пушкинской. В Ижевске 18 мая, около 22 часов, напротив дома №157 на улице Пушкинской пьяный 28-летний водитель мотоцикла, не имеющий водительских прав,
20.05.2019 Известия Удмуртской Республики
Авария произошла на 15 километре трассы «Можга – Бемыж». В Можгинском районе 19 мая, около 17 часов 15 минут, на 15 километре трассы «Можга – Бемыж» 31-летняя водитель автомобиля «Хенде - Солярис» не справилась с управлением,
20.05.2019 Известия Удмуртской Республики
Они признаны виновными в нарушении антикоррупционного законодательства. В Сарапульском районе 6 депутатов представительных органов досрочно лишатся своих полномочий,
20.05.2019 Известия Удмуртской Республики
Более 35 лет на сарапульской сцене! - Администрация г.Сарапула 18 мая в обновленном зрительном зале дворца культуры Электрон – Центра возрождения и развития национальных культур состоялся большой отчетный концерт народного хореографического коллектива «Радость».
20.05.2019 Администрация г.Сарапула
«Школа музейного лидерства» - Минкультуры Сарапульский музей-заповедник перенял опыт стратегического развития у экспертов Канады и США   приняли участие в семинаре «Школа музейного лидерства»   Светлана Шкляева ,
20.05.2019 Минкультуры
Тема праздника – «Обряды и традиции весенне-летнего календаря». В Удмуртии 31 мая в музее-заповеднике «Лудорвай» пройдет республиканский детский праздник «Гуждор» (Проталинка), посвященный международному Дню защиты детей,
20.05.2019 Известия Удмуртской Республики
FzLBmJJAXXQ.jpg - Минспорт С 16 по 19 мая на территории Спортивно-спасательного центра патриотического воспитания УдГУ «Воложка» у  берега Ижевского пруда прошли IVе  Республиканские соревнования школьников и студентов «Юный спасатель».
20.05.2019 Минспорт
Нажмите для просмотра в полном размере... - Центр соцобслуживания населения Всемирный день скандинавской ходьбы 2019 год в нашей Республики объявлен Годом Здоровья, а 19 мая отмечается Всемирный день скандинавской ходьбы.
20.05.2019 Центр соцобслуживания населения
Сегодня устранено одно из самых крупных повреждений трубопровода. 20 мая с 16.00 дано разрешение на включение горячего водоснабжения по следующим адресам: Кирова 1, 7, 7а, 9, 11, 11б, 11в, 13, 15, Короленко 4, 4а,
20.05.2019 Официальный портал МО Глазов