Дело о платных парковках в Ижевске: продолжение следует

13 июня Верховный суд Удмуртии отказал в удовлетворении иска Павла Лукина и Елены Ильиной к региональному закону о платных парковках. О том, как шел судебный процесс и о том, поставлена ли точка в резонансном деле, читайте в нашем материале.

13  июня Верховный Суд Удмуртии огласил решение по  делу о  платных парковках в  Ижевске. Напомним, 26  января этого года адвокат Павел Лукин подал в  суд на  региональный закон, с  требованием признать недействующей часть 2  статьи 18  Закона УР  «Об  административных правонарушениях», касающуюся ответственности по  платным парковкам. Позднее такой  же иск подала жительница Завьяловского района Елена Ильина. Ответчиком по  делу выступал региональный Госсовет, в  качестве заинтересованных лиц к  участию в  деле были привлечены Глава Удмуртии и  администрация Ижевска.

Вопросы к  закону

Адвокат считает, что назначение штрафа 2000  рублей нарушает права людей и  является необоснованно суровым. По  мнению Павла Лукина, устанавливая штраф 2000  рублей, законодатель ничем это не  обосновывает, он  даже не  учитывает характер и  обстоятельства правонарушения.

«Принимая закон, Госсовет не  предусмотрел возможность дифференцированного и  справедливого штрафа. А  дифференцировать штраф можно и  нужно. По  данным фотокамер можно без труда определить, сколько времени автомобиль там находился и  в  зависимости от  этого устанавливать размер штрафа. К  примеру, человек, который поставил автомобиль на  стоянку на  час должен заплатить штраф меньший, чем тот, кто оставил ее  там на  десять часов. Если человек заплатил за  парковку, но  позже, ему можно просто сделать предупреждение, так как он  не  нанес никакого ущерба бюджету города. Предупреждение можно применить и  для тех, кто совершил правонарушение впервые »,  — отметил адвокат.

Для сравнения Павел Лукин привел тот факт, что штраф за  проезд на  запрещающий сигнал светофора составляет  — 1000  рублей. При том, что водитель, нарушающий правила, может причинить огромный, может даже непоправимый вред здоровью и  жизни других людей. Штраф за  неоплату парковки равен 2000  рублей, хотя при этом не  несет никакой общественной опасности.

Отметил адвокат и  то, что законодатель не  предусмотрел для водителей возможности оплаты половины размера штрафа в  течение льготного периода, например, в  течение 20  дней со  дня вынесения постановления.

В  ходе судебного заседания судья спросила у  Павла Лукина о  том, каким по  его мнению должно быть справедливое наказание для тех, кто не  оплатил парковку, в  случае, если суд удовлетворит административный иск и  признает недействующей статью закона о  платных парковках.

Адвокат предложил установить минимальный штраф в  размере пятикратного размера платы за  час нахождения на  парковке (150 рублей) и  максимальный размер штрафа  — 500  рублей. Для тех водителей, которые впервые совершили данное правонарушение или уплатили штраф, но  не  вовремя, применить предупреждение.

Только штраф и  ни  рубля меньше

Представитель ответчика  — Госсовета Удмуртии и  представитель Главы Удмуртии попросили признать заявленные требования истцов необоснованными. Такое  же мнение высказала и  представитель администрации Ижевска, которая принимала участие в  суде впервые. Напомним, администрацию города привлекли к  рассмотрению дела, как получателя штрафов и  платы за  парковки.

«Предупреждение применить невозможно. Оно не  будет нести предупредительной функции. Судя по  статистике, предоставленной администрацией города, количество правонарушений, связанных с  неуплатой парковок, растет, даже при таком штрафе»,  — заявил представитель ответчика.

Поддержал его и  представитель Главы республики, добавив, что неуплата за  пользованием парковкой является общественно опасным правонарушением.

«Не  оплативший парковку водитель действует исключительно умышленно. Он  знает, что парковочное место является платным, однако, осознавая свои действия, игнорирует это, поэтому степень общественной опасности его правонарушения является достаточно высокой»,  — отметил он.

Тогда Павел Лукин спросил, в  чем заключается умысел тех, кто заплатил за  парковку, но  на  несколько минут позже, предположив, что здесь может иметь место неосторожность.

Однако представитель главы республики не  изменил своего мнения.

«По  нашему мнению, человек в  данном случае нарушает закон умышленно. Умысел в  этом есть, потому что водитель знает, что ему нужно оплатить»,  — ответил он.

Тогда адвокат спросил о  том, почему законодатель не  подумал о  возможности дифференциации штрафа в  зависимости от  времени нахождения автомобиля на  парковке. Сейчас одинаковый штраф платят и  те, кто простоял на  стоянке двадцать минут, и  те, кто оставил там машину на  десять часов.

«Фото и  видео фиксация правонарушения осуществляется в  автоматическом режиме и  при таком выявлении дифференциация невозможна»,  — сказал представитель ответчика.

Также Павел Лукин и  Елена Ильина поинтересовались у  ответчиков, как быть пенсионерам, которые приехали в  столицу из  районов республики и  по  определенным причинам не  смогли во  время оплатить парковку.

«А  если человек не  мог оплатить, потому что у  него только кнопочный телефон. К  примеру, недавно был оштрафован пенсионер из  Дебесского района, который по  не  внимательности оставил свою старенькую „Оду“ на  платной парковке. В  чем его вина? Получается умысла у  человека нет, но  ему все равно приходит штраф»,  — спросил адвокат.

Представитель Главы республики отметил, что незнание не  освобождает автовладельца от  ответственности.

«Пенсионер если не  знает, то  он  должен знать. Это его не  освобождает от  неуплаты и  от  штрафа. Не  знание административного акта не  может освободить ни  от  оплаты парковки ни  от  оплаты штрафа»,  — резюмировал представитель главы республики.

Представитель администрации города во  всем поддержала представителей ответчика и  Главы республики.

Администрация Ижевска поддерживает требования ответчика и  представителя главы республики. Считаем, что установленный законом размер штрафа соразмерен административному правонарушению, он  не  является неоправданно карательным и  соответствует тяжести правонарушения. Просим отказать в  удовлетворении иска,  — сказала юрист мэрии.

После этих слов Павел Лукин отметил, что у  него «создается обоснованное суждение, что мэрия столицы более заинтересована в  получении штрафов, нежели в  получении платы за  парковки». Напомним, плата за  час парковочного места в  Ижевске составляет 35  рублей.

Фото: Объединенная пресс-служба судов Удмуртии Что сказал прокурор

Затем были оглашены материалы дела и  судья предоставила слово прокурору отдела прокуратуры республики Елене Бузанаковой, чтобы она дала заключение по  делу.

«Оспариваемый акт принят ответчиком в  пределах полномочий, с  соблюдением процедуры принятия, введения в  действие и  его опубликования. Доводы о  несогласии истцов с  размером штрафа являются необоснованными, так как штраф 2000  рублей не  противоречит нормам кодекса административных правонарушений. Санкция ч. 2  ст.  18  Закона Удмуртской Республики „Об  административных правонарушениях“ является абсолютно определенной и  не  представляет альтернативы вида и  размера наказания, административное законодательство не  запрещает такого рода санкции. Несоответствие закона каким либо нормативным правовым актам имеющим большую юридическую силу не  установлено, процедура принятии закона соблюдена. Полагаю, что административный иск Павла Лукина и  Елены Ильиной не  подлежит удовлетворению»,  — высказалась представитель надзорного ведомства.

После речи прокурора начались судебные прения. В  них стороны сказали свое заключительное слово по  делу, которые могли повлиять на  решение судьи.

В  иске отказать

После судебных прений судья удалилась на  совещание по  поводу принятия решения. Обстановка в  зале накалилась, поскольку даже с  учетом позиции прокурора, оставалось неизвестным какой вердикт будет вынесен судом.

«Верховный суд рассмотрел в  открытом заседании административное дело по  иску Павла Лукина и  Елены Ильиной к  Госсовету республики о  признании недействующей ч.2 ст.  18  Закона Удмуртской Республики от  13  октября 2011  года № 57-РЗ „Об  административных правонарушениях“ и  решил в  удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в  течение месяца. Мотивированное решение по  делу будет опубликовано не  позднее 27  июня»,  — сказала судья. Фото: Объединенная пресс-служба судов Удмуртии Мы  продолжим бороться

После судебного процесса Павел Лукин поделился c Udm-info своим мнением по  поводу решения суда и  рассказал о  дальнейших планах.

«У  нас впереди апелляция. Мы, конечно, пойдем дальше. Для начала посмотрим, какое мотивированное решение вынесет суд и  обжалуем  его. Нам интересна позиция Верховного суда России. Прокурор к  сожалению выступил не  в  нашу пользу. Но  я  абсолютно уверен в  нашей правде, в  нашей позиции. Честно говоря, с  учетом тех доводов, какие нами были приведены, мы  рассчитывали на  победу. Но  не  смотря на  решение суда, настрой у  нас по-прежнему боевой. Мы  считаем, что закон о  платных парковках не  справедлив, так как он  не  предусматривает дифференциацию и  предупреждение. Я  не  услышал в  речи прокурора опровержение наших доводов о  дифференциации штрафов. Решение суда на  сегодняшний день не  вступило в  законную силу. Мы  будем его обжаловать, а  значит шансы еще есть»,  — сказал адвокат. Фото: udm-info.ru

Напомним, во  многих регионах страны штрафы за  неоплату платной парковки дифференцированы. Так, в  Башкортостане штраф может составить от  500  до  2000  рублей, в  Пермском крае  — 1000  рублей и  только при повторном нарушении 2000  рублей, в  Липецкой области  — от  500  до  1000  рублей, в  Туве  — от  500  до  1500  рублей, в  Красноярском крае  — от  300  до  800  рублей, в  Хабаровском крае  — от  700  до  1000  рублей, в  Ленинградской области  — от  500  рублей. Предупреждение предусмотрено законом в  Чувашской республике и  Нижегородской области.

Фото: Объединенная пресс-служба судов Удмуртии

Ещё новости о событии:

13 июня Верховный суд Удмуртии отказал в удовлетворении иска Павла Лукина и Елены Ильиной к региональному закону о платных парковках.
11:10 15.06.2024 Udm-info.Ru - Ижевск
     14 июня 2024 года состоялось очередное заседание Административной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики»,
18:53 14.06.2024 Игринский район - Игра

Новости соседних регионов по теме:

В период с 3 по 9 июня на территории Прионежского района состоялось оперативно-профилактическое мероприятие «Нелегал».
13:33 17.06.2024 Прионежский муниципальный район - Петрозаводск
Йошкар-Ола, 17 июня. В Йошкар-Оле административная комиссия рассмотрела за неделю 40 дел о нарушениях правил благоустройства.
11:38 17.06.2024 ГТРК Марий Эл - Йошкар-Ола
Принят Федеральный закон от 29.05.2024 № 116-ФЗ «О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
17:24 17.06.2024 Город Мирный - Мирный
15 июня 2024 года Железнодорожным районным судом г. Красноярска Цирулькевич Л.А.
14:06 17.06.2024 Железнодорожный районный суд - Красноярск
Большая часть из водителей попалась на повторном нарушении.
11:02 17.06.2024 V-Kurse.Ru - Пермь
Размер наказания начинается от двух тысяч рублей. Как сообщили в мэрии Омска, специалисты проводят рейды по парковкам на газонах.
13:00 17.06.2024 12 канал - Омск
Рейды проводят с середины мая. Фото: Om1.ru. Специалисты департамента контроля мэрии Омска ежедневно проводят рейды по парковкам на газонах.
12:20 17.06.2024 Om1.Ru - Омск
Нарушителям выписали штрафы. Фото: телеграм-канал мэра Омска Сергея Шелеста С середины мая две тысячи водителей получили штраф за парковку на газоне.
12:10 17.06.2024 ИА Новый Омск - Омск
Фото: иллюстрация / «СуперОмск» Мэр Омска Сергей Шелест рассказал в понедельник, 17 июня 2024 года, что с середины мая специалисты департамента контроля ежедневно проводят рейды по парковкам на газонах.
11:51 17.06.2024 СуперОмск - Омск
Общая сумма штрафов — более 21 тыс. рублей   Константин Долгановский В администрации Ленинского района состоялось заседание комиссии по административным правонарушениям.
08:00 17.06.2024 Новый Компаньон - Пермь
Мэрия Южно-Сахалинска делится итогами мониторинга нарушений правил парковки во дворах с 16 мая по 13 июня.
13:00 17.06.2024 News.Astv.Ru - Южно-Сахалинск
Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий административный штраф в размере до 30 000 рублей в случае выдворения из общественного транспорта инвалида I группы, не оплатившего проезд.
20:18 16.06.2024 ЗА Новомосковск - Новомосковск
Вяземским районным судом Смоленской области рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.
17:22 14.06.2024 Районный суд - Вязьма
14 июня 2024 года в Верховном Суде Республики Крым состоялось первое судебное заседание по существу гражданского дела по иску Общественной палаты Республики Крым к Государству Украина в лице Министерства защиты окружающе
16:45 14.06.2024 Верховный Суд - Симферополь
Мировым судьей судебного участка №1 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан в отношении 36-летнего гражданина Г. рассмотрено дело об административном правонарушении,
15:45 14.06.2024 Елабужский городской суд - Елабуга
Мировым судьей судебного участка №1 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан в отношении 21-летней гражданки Ч. рассмотрено дело об административном правонарушении,
15:45 14.06.2024 Елабужский городской суд - Елабуга
        Сотрудники полиции Отдела МВД России по Ашинскому району в рамках проводимых мероприятий напоминают гражданам о необходимости уплаты административного штрафа в установленные законом сроки.
15:57 14.06.2024 Ашинский район - Аша
14 июня 2024 года в Кондопожском городском суде Республики Карелия состоялось торжественное собрание, посвященное 95-летию со дня образования суда.
14:33 14.06.2024 Верховный Суд - Петрозаводск
В судебном участке № 1 по Тетюшскому судебному району РТ мировым ­судьей Альфией Зиатдиновой было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении С. В. Кудашова.
13:19 14.06.2024 Газета Тетюшские зори - Тетюши
 
По теме
      Суд оставил без удовлетворения жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.
Председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртии по экономической политике, промышленности и инвестициям  Тимур Ягафаров , член Президиума Госсовета,
11 июля завершилось выдвижение кандидатов на дополнительных выборах в 7 муниципальных образованиях: Вавожском, Игринском, Каракулинском, Кезском, Красногорском и Селтинском районах, г.Можге.
Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики 10 июля 2024 года в отношении директора ООО «СТРОЙМОНТАЖСНАБ», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
Глава Удмуртии свалился на самое дно рейтинга упоминаемости в Телеграм. Аналитический центр «Г.У.Р.У.» опубликовал очередной рейтинг упоминаемости российских губернаторов в телеграм-каналах.
Прокурор Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Балезинский районный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к АУ УР «Удмуртлес» в лице Балезинолес – филиала АУ УР
Поздравляем с Днем Рождения! - ЛДПР Сегодня мы поздравляем с Днём рождения депутата Совета депутатов Малопургинского района - Мухаметдееву Розу Раисовну!
ЛДПР
По проекту «Культура малой Родины» ремонт проходит в доме культуры «Дубитель» - Единая Россия В Можге завершается текущий ремонт малого зала дома культуры «Дубитель». Работы здесь проведены в рамках проекта «Единой России» «Культура малой Родины» По решению главы региона,
Единая Россия
В Ижевске подвели промежуточные итоги реализации партийных проектов «Единой России» - Единая Россия Под председательством депутата Государственной Думы от Удмуртии Олега Гарина в Ижевске состоялось расширенное совещание, на котором подвели промежуточные итоги реализации партийных проектов и наметили планы на будущее.
Единая Россия
Ижевчанин пришёл в суд с наркотиками - УФССП по Удмуртской Республике На минувшей неделе судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Удмуртской Республике задержан гражданин, имевший при себе синтетическое наркотическое вещество.
УФССП по Удмуртской Республике