С 1 июля процессуальные документы в рамках производства по делу об административном правонарушении могут быть направлены в электронном виде.
Соответствующие изменения, регламентирующие механизм электронного направления документов, внесены в КоАП РФ Федеральными законами от 07.04.2025 № 59-ФЗ и 60-ФЗ.
Установлено, что заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело. В случае подачи документов в электронном виде прилагаемые к ним документы также должны быть представлены в электронном виде.
Документы, изготовленные в электронном виде, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства в суд через единый портал госуслуг, либо информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо через системы электронного документооборота участников производства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Указанные документы могут быть поданы участниками производства в органы исполнительной власти субъектов РФ, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, иные коллегиальные органы, государственные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, их должностным лицам также через региональные порталы госуслуг.
Установлено, что участники производства по делу об административном правонарушении могут извещаться или вызываться к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, с помощью СМС-сообщения или по электронной почте при согласии лица на получение извещений по номеру мобильного телефона или адресу электронной почты.
Кроме того закреплено, что извещение, адресованное юридическому лицу, подлежит направлению по его адресу, а в случае совершения правонарушения юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, - по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства.
Если по объективным причинам при составлении протокола об административном правонарушении не может присутствовать физическое лицо, в отношении которого возбуждается дело, или его законный представитель, или законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждается дело, то их присутствие может быть обеспечено путем использования систем видео-конференц-связи либо системы веб-конференции при наличии технической возможности. Личность лиц в таком случае устанавливается с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (ЕСИА, ЕБС).
Закреплены правила участия в рассмотрении дела с использованием систем видео-конференц-связи и системы веб-конференции.
2. С 1 июля определены особенности пенсионного обеспечения отдельных граждан РФ.
Речь идет о гражданах, имеющих периоды работы или иной деятельности на территории Украины или территориях ДНР и ЛНР, за исключением граждан из числа лиц, указанных:
- в части 1 статьи 1 Закона об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
- в части 1 статьи 1 Закона об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях новых регионов.
При установлении страховых пенсий указанным гражданам в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись:
- на территории Украины с 01.01.1991 по 23.02.2022;
- на территориях ДНР и ЛНР с 11.05.2014 по 31.12.2022;
- на территориях Запорожской и Херсонской областей с 24.02.2022 по 31.12.2022.
Установлены особенности исчисления размеров страховых пенсий указанным гражданам и их перерасчета.
(Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 13.12.2024 № 455-ФЗ).
3. С 1 июля получатели мер социальной защиты (поддержки) могут заключать договоры социального банковского вклада и договоры социального банковского счета.
Новыми статьями 36.3 и 36.4 дополнен Закон о банках и банковской деятельности.
Договоры социального банковского вклада и социального банковского счета заключаются в электронной форме через единый портал госуслуг с гражданином, являющимся получателем мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ по согласованию с Банком России, сведения о назначении которых такому гражданину размещены в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Установлены способы подписания указанных договоров, а также особенности их заключения.
Гражданин не вправе иметь более одного действующего договора социального банковского вклада и более одного социального банковского счета. При этом наличие у гражданина действующего социального банковского счета не является основанием для отказа ему в открытии социального банковского вклада. Также не допускается заключение договора социального банковского вклада в пользу третьего лица.
Максимальный размер денежных средств, который может быть размещен на счете по договору социального банковского вклада, не может превышать 50 000 рублей. Внесение денежных средств в иностранной валюте на счет по договору социального банковского вклада не допускается.
Проценты по договору социального банковского вклада начисляются и выплачиваются ежемесячно путем перечисления денежных средств на указанный физическим лицом счет, отличный от счета, на котором размещены денежные средства по договору социального банковского вклада. Размер процентной ставки определяется как максимальный размер ставки по вкладам физических лиц сроком до одного года включительно, привлекаемым кредитной организацией исходя из выполнения вкладчиком всех предусмотренных соглашениями условий, необходимых для ее получения, за исключением вкладов сроком до одного месяца и вкладов, предложение о внесении которых действует менее одного месяца.
Договор социального банковского вклада заключается на один год с возможностью его продления на такой же срок при условии, что на дату окончания его действия гражданин является получателем мер социальной защиты (поддержки), имеющим право на заключение такого договора.
Условиями договора социального банковского вклада должны предусматриваться возможности пополнения вклада в любое время, частичного снятия (перевода) денежных средств со вклада и расторжения договора по инициативе гражданина без уменьшения размера процентной ставки и взимания комиссионного вознаграждения.
Кредитная организация не вправе взимать комиссионное вознаграждение за совершение операций по переводу денежных средств с социального банковского счета в размере, не превышающем 20 тыс. рублей в течение календарного месяца, открытие и обслуживание социального банковского счета, предоставление и использование платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, а также за пополнение социального банковского счета.
Кредитная организация на остаток денежных средств на банковском счете, открываемом в соответствии с договором социального банковского счета, ежедневно начисляет проценты в установленных размерах. Проценты ежемесячно перечисляются на социальный банковский счет.
Указанные положения будут применяться в отношении системно значимых кредитных организаций с 01.07.2025, а в отношении иных кредитных организаций - с 01.07.2025.
4. С 27 июля будет расширен перечень прекурсоров, подлежащих контролю
Список прекурсоров, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», оборот которых запрещен, расширен на 21 позицию.
В список прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля, включено 28 новых прекурсоров.
Одновременно внесены корреспондирующие изменения в крупный и особо крупный размеры, указанные для целей статей 228.3,228.4 и 229.1 УК РФ, установленные Постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 № 1020.
